今年以来,邹城市委紧紧围绕全面从严治党要求,对全市机关党建工作高点定位、科学谋划,按照中央、省市委关于深化党和国家机构改革有关部署精神,结合机构改革中市直部门单位机构调整情况,同步理顺机关党建工作管理体制,进一步优化党的基层组织设置,配齐配强党建工作力量,确保党的领导落实到位、组织调整到位、人员配备到位,使机关党建工作与机构改革步调一致、同频共振。在市直各部门单位机构改革后,为积极推动机关党建更好地服务市委、市政府中心工作,激发机关党组织的的生机活力,切实提升干部执行力,狠抓工作任务落实,根据《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》有关要求,邹城市决定在全市市直机关进一步加强机关党员干部学习教育,开展以“提升执行力、党员作表率”为主题的系列活动,着力增强机关党员干部学习教育的针对性和实效性。
邹城市委市直机关工委坚持以党的政治建设为统领,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深化理论武装,夯实基层基础,引导广大机关党员干部践行新思想、适应新时代、展现新作为。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动机关党建与业务工作深度融合、相互促进,充分发挥机关党员干部的示范引领作用。坚持问题导向,注重分类指导,牢牢把握走在前、作表率,充分发挥机关党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。
一、注重强化理论学习,提升党建工作新水平
加强党员干部学习教育是党的建设基础性、根本性、经常性任务,邹城市机关工委突出政治理论学习,强化机关党建工作责任落实,严肃规范党内政治生活,注重党风廉政思想教育,深入推进全面从严治党向纵深发展,为邹城建设“动能转换示范区、乡村振兴样板市、文化建设示范区、创新创业新高地、生态优美宜居城”提供坚强保证。
(一)深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。组织机关党员干部认真学习研读党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话、重要指示批示精神以及新《党章》、《习近平谈治国理政》(第一、二卷)、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习丛书》等,重点学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中国共产党巡视工作条例》等系列法规文件,引导广大机关党员干部深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重大意义和丰富内涵,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通上下功夫,深刻把握精神实质、主要内容和规范要求,做到真学真懂真用,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
(二)积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。“两学一做”学习教育坚持以党支部为基本单位,把集中学习和个人自学结合起来,坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终,鼓励引导每一名党员干部通读熟读党章,牢记党规党纪,深刻领会习总书记系列重要讲话的核心要义,加强党性锻炼,提高党性修养,确保学习教育取得实际效果。一是以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,把学习教育融入日常、抓在经常,长期坚持、形成常态。二是以实施“融入式党建”创新工程为契机,加强过硬支部建设,切实使党支部真正成为教育党员的阵地、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”,作为基本内容固定下来、坚持下去。党支部组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度,各部门单位党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课,要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化落实情况,纳入各级党组织党建工作考核的重要内容,列入各党委(党组)书记抓党建工作重点任务清单。三是建立以上率下、层层示范长效机制,充分发挥“关键少数”的引领示范作用,强化党员意识,践行“三严三实”,当好“两学一做”的践行者、示范者。突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持思想建党和制度治党同向发力,巩固拓展基层党建重点任务集中整治成果,健全党组织工作制度和党员教育管理监督的长效机制,促进“两学一做”学习教育常态化制度化。
(三)坚持不懈抓好党委(党组)理论中心组学习。认真贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规划》,把中心组学习列入机关学习重要议事日程,纳入机关党建工作责任制,明确具体学习计划,制定党委(党组)理论学习中心组年度学习方案。市直各部门、单位党委(党组)中心组把集体学习研讨作为学习的主要形式,与基层党组织“主题党日”活动有机结合,认真确定学习主题,精心设计学习方案,统筹安排重点发言,深入开展学习讨论和互动交流,集体学习研讨应当保证学习时间和质量,原则上每月不少于1次,全年不少于12次,每次集体学习研讨应当有3名以上中心组成员做重点发言,理论学习中心组成员结合思想实际和工作实际,牵头开展重大理论与现实问题课题调研,积极撰写学习体会、调研报告、理论文章,每年不少于1篇。中心组成员坚持学思研贯通,将理论学习与专题调研结合起来,深入基层、深入群众、深入一线,扎实开展调查研究。把调查研究作为深化理论学习、分析解决问题的手段贯穿学习全过程,推动学习调研制度化、经常化。中心组成员根据新形势新任务的要求,结合工作需要和本人实际,确定个人自学计划和内容,明确学习重点,认真学习必要书目,做好学习笔记,撰写学习心得,年末中心组成员撰写笔记达到2万字以上。市直各部门、单位党委(党组)理论学习中心组学习,实行“一学一记录、一季一上报、半年一通报”制度,党委(党组)中心组每开展一次学习都要做好学习记录,每季度末向市委市直机关工委报送学习情况。
二、丰富活动载体内涵,构筑党建工作新格局
(一)开展“干事创业争先锋、机关讲堂大家讲”市直机关大讲堂活动。市直各部门单位组织本单位全体在职职工积极参加机关大讲堂活动,把开展机关大讲堂活动列入重要议事日程、纳入机关党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制,切实担负起主体责任和领导责任。全市市直机关大讲堂活动由市委市直机关工委负责统一组织,通过不定期组织开展有关国家法律法规政策、中华优秀传统文化、干部政德教育、文明礼仪家风、党风廉政思想、健康安全知识等方面的专题宣讲,切实增强学习的吸引力和影响力,不断提高广大机关党员干部运用党的基本理论解决实际问题的能力,真正把学习成果转化为推动事业发展的强大动力。
(二)开展“提高执行力、党员作表率”微型党课轮讲送讲活动。以“提高执行力、党员作表率”为主题在全市市直机关党员干部中开展微型党课轮讲活动。紧紧围绕贯彻落实市委、市政府各领域重点工作部署,结合工作实际,利用微型党课讲述机关党员干部在推动全市重点工作任务中立说立行抓落实的生动事迹,将广大机关党员干部的思想统一到中央和省、市委的各项决策部署上来,推动全市经济社会各项任务目标落实落地。积极号召市直机关全体党员参加,党员领导干部带头参加,结合“三会一课”、主题党日等活动,由市直各部门、单位基层党支部统一组织实施。市委组织部、市委市直机关工委聘请专家学者、市直部门单位有关领导以及在市直机关挑选部分微型党课授课能手联合组成送讲队伍,采取集中授课和上门送讲等不同形式,组织送讲人员分组分批到党员较多的市直部门单位、支部联建社区(村)、项目建设指挥部进行一线送讲。
(三)开展“担当作为抓落实、强化执行促发展”集中培训教育活动。围绕贯彻落实省、市“担当作为、狠抓落实”大会精神,教育引导广大机关党员干部立足自身岗位,对标先进当先锋,服务中心作表率。加强入党积极分子、发展对象、预备党员、机关党务干部的培训、教育和管理。按照年初工作安排,相继举办市直属机关入党积极分子培训班、发展对象专题培训班;定期举办全市市直机关党务干部培训班,组织机关党务干部到高校、党校、干部培训基地进行系统党建业务培训,到先进地区、单位学习经验做法,解放思想、提升境界,努力打造高素质、专业化机关党务干部队伍;组织市直机关新发展党员进行入党宣誓仪式,强化党员的“仪式感”;特别是充分利用“党建—灯塔”、“学习强国”、微媒体等学习平台,组织党员主动参与文章阅读、视频学习、理论学习、答题互动等形式多样的在线学习活动,各党支部对机关党员干部日常学习情况定期通报,督促养成良好地学习习惯,调动起全体党员的学习积极性,不断提升学习效果和实际成效;适时组织市直机关党员干部分期分批到红色革命教育展馆、干部政德教育基地及党员廉政教育基地开展主题党日活动或现场教学,重温革命传统、学习优良作风、加强党性锻炼,使广大机关党员干部进一步坚定理想信念、保持对党忠诚、勇于担当作为。
(四)开展“严格落实党内制度、创建机关党建规范化”提升活动。严格落实机关党员干部教育培训制度,建立党内学习制度,除坚持“三会一课”制度外,以党支部为单位每周组织党员学习不少于1次。党总支、党支部年初制订党员教育培训计划,并上报所属机关党委,年底向所属机关党委汇报全年学习情况。建立党员学习档案,有学习笔记,有心得体会,有考勤记录。认真组织党员参加上级党组织举办的党课、短期培训、知识竞赛、报告会等活动,并采取多种方式,加强对党员的教育和培训,努力探索党员教育的新途径。充分利用党员活动室对党员进行教育培训,有条件的部门建立党员活动室配备党员电化教育设备,有组织、有计划地利用现代远程教育网络培训教育党员。严格落实党的组织生活制度,按照《关于严格执行党的组织生活制度的意见》文件规定,完善和规范党的组织生活的内容和形式,增强党的组织生活的原则性和实效性,维护党的组织生活制度的严肃性。党支部要严格落实“三会一课”制度,达到最低要求召开次数,认真做好活动记录。领导班子民主生活会一般每年召开1次;党支部(党小组)组织生活会每半年召开1次;每名科级以上党员领导干部都要参加“4+1”组织生活,即每季度参加1次组织生活会,每年参加1次民主生活会;民主评议党员每年进行1次;党委(党组)书记定期与所属党支部(总支)书记、支部书记与党员干部开展谈心谈话;每月固定1天为“党员活动日”,组织开展丰富多彩的党员活动。
(五)组织开展“机关党员走在前、我为党旗添光彩”党员志愿服务活动。聚焦邹城市“四城联创”、新时代文明实践中心建设、脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等方面,有计划地组织开展“机关党员走在前、我为党旗添光彩”党员志愿服务活动。积极推进社会主义核心价值观宣传教育,深入实施公民道德建设工程,大力弘扬中华传统美德,广泛开展学习时代楷模、道德模范、身边好人等活动,党员领导干部要充分发挥示范带头作用,带头开展志愿服务,广大机关党员要积极加入志愿服务组织,自觉服从志愿服务组织的统筹安排和合理调配,着力打造一批独具特色的党员志愿服务品牌,建设一支高素质市直机关志愿者队伍,不断提高特色化志愿服务技能和志愿服务水平,推进市直机关党员干部志愿服务制度化常态化。积极建立健全市直部门联建长效机制,组织机关党员干部到帮扶村、联系社区,开展慰问、结对帮扶和志愿服务,深化拓展“支部联村、干部联户”和机关党组织联系社区党组织、党员到社区报到工作,引导机关党员干部深入基层、服务群众。
在深入贯彻落实全面从严治党的新形势下,邹城市委市直机关工委通过在市直机关坚持不懈地抓好思想政治理论学习和进一步创新开展一系列丰富多彩的主题活动,明确市直各部门单位党组(党委)履行抓党建的主体责任,切实做到机关党建与业务工作同部署、同推进、同落实,积极探索和创新机关党组织设置和活动方式,不断提升机关党组织建设标准化、规范化、科学化水平,团结和带领各级机关党组织和广大党员干部,不忘初心、继续前进,为邹城经济社会高质量发展、迈向现代化新征程作出新的更大贡献!
(中共邹城市委市直机关工委 朱峰)