2021年度,为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，围绕建设“让党中央放心，人民群众满意”的模范机关的目标，树立“不干则已，干就干好”的决心和“夺红旗、拿第一”的信心，切实解决党建工作与警务工作的整合问题，济宁市拘留所探索实施了“1+1”暨“党建+警务”工作模式，形成了以党建为核心，以融合为理念，以警务为抓手，以效果为标准的一套党建工作机制，实现了党建工作与警务工作的有效融合与相互促进，更为推动全市公安工作高质量发展提供坚强的思想政治和队伍保障。主要做法为：

一、夯实思想政治建设，强化忠诚警魂塑造。突出坚持政治建警，全面从严治警，坚持以上率下、思想先行、理论武装，把抓思想政治建设作为拘留所党建工作龙头任务。一是树立鲜明政治导向。始终把践行“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，先后开展“忠诚辉映新时代”贺新春节目、和“学党史、话感悟”心得展评等主题活动8场次，筑牢广大党员民警对党忠诚的政治灵魂。二是深化政治理论武装。充分发挥支部一班人的示范引领作用，科学制定年度学习计划，明确月度学习主题内容，扎实组织“辅导式”“现场教育式”等学习研讨。引导广大党员民警坚定理想信念、锤炼过硬党性。三是抓好党性锻炼。以党小组为基本单位，以“党日活动”为基本依托，以7项规定活动为主要内容，积极落实主题党日活动制度，坚持年度有计划、月月有主题，次次有内容，不断强化广大民辅警党性意识。

二、抓实单位基础建设，强化组织功能提升。发挥“支部建在所队上”的政治优势，以建设过硬支部为抓手，下大气力解决基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题，全面增强党支部政治功能和组织功能。一是深化标准化建设。按照市局党委《关于建设模范机关实施意见》，成立党建工作小组，制定《推进济宁市拘留所创建模范机关账单》，加强基础工作、基本制度、基本能力落实，厘清基本责任、细化分解任务，夯实责任链条。二是深化制度化建设。先后建立周四集中学习日、常态化谈心谈话、过好“政治生日”等制度，常态化推进以微党课、微调研、微文化、微关爱为主要内容的“四微工程”，不断增强党支部的政治功能和服务功能。三是深化规范化建设。聚焦“微阵地”建设，按照“一所队一阵地”“一支部一品牌”标准，打造“党员活动室”，设立党建文化墙，实现全覆盖的党建一片红。四是深化党员队伍建设。常态化开展内部轮岗交流，开展“讲党性、提素质、强本领”专题培训活动，“支部书记讲坛”、“青年民警讲党课”主题活动，教育引导广大党员强化党性意识和集体组织观念。

三、压实主责主业建设，强化党建警务融合。紧紧抓住核心任务，把党支部的组织优势转化为推动新时代拘留所警务工作的不竭动力，实现党建与业务融合发展、同频共振。在市局党委和上级监管部门的坚强领导下，以“四零”拘所创建为目标，认真落实“两安三查”工作机制，确保拘所管理绝对安全。一是推动党建和防疫融合。特殊时期突显党支部战斗堡垒作用，支部一班人将拘所疫情防控作为头等大事来抓，多次专题研究，细化常态化防控工作措施，与卫健部门联防防控，进一步加强拘所医疗卫生社会化、专业化建设，共保拘所安全。针对急、险、重病号能做到第一时间紧急出所、第一时间精准治疗、第一时间安全住院，保障被拘留人员合法权益。二是推动党建和管理融合。在特殊驻勤模式下，支部一班人表率作用发挥明显，带领党员干部克服警力不足的困难，扎实开展严管严整严治拘室秩序专项行动，严厉打击“滚刀肉”“刺头”，积极开展大课教育和谈心谈话，及时掌握被拘留人员思想动态，发现并消除苗头性问题，检视突出隐患；严格落实每日两次医疗巡诊制度，强化在押人员生活保障，增加蛋、奶、肉、水果供应量，增强被拘留人员免疫力，加强极端寒冷天下的被拘留人员权益保障。三是推动党建和战时融合。全面强化战时思想政治工作，固化战时党建工作机制，严格落实“应收尽收”原则，认真落实疫情防控常态化形势下的收拘制度，全体党员干部自发成立突击先锋，模范作用鼓舞士气；在各项重大工作任务和安保一线成立党员先锋队、党员先锋岗，扎实开展送奖上岗、战时表彰、战时慰问等系列活动，始终让党旗飘扬在安保维稳和重大工作任务第一线。

四、做实纪律作风建设，强化打造过硬队伍。始终把全面从严管党治警作为重要政治任务，坚持标本兼治，持之以恒正风肃纪，推动全面从严管党治警主体责任落地落实落细。一是从严抓党员干部管理。按制度要求成立党风廉政建设小组，严格党员管理，建立全覆盖廉政谈话、述职述廉制度，把管党治警责任细化到人、量化到岗、实化到事。二是从严抓作风纪律整顿。严格落实市局《关于进一步加强队伍纪律作风管理的通知》要求，开展风险隐患、顽瘴痼疾大排查，全面查准找实突出问题，研究细化整改措施，定期传达学习违纪违法典型案例通报，推动思想大洗礼、纪律大整顿、作风大转变、能力大提升。三是从严抓廉勤廉政教育。以一次思想教育、一次警示教育、一次风险排查、一次廉政宣讲、一次廉政调研、一堂廉政党课等“七个一”活动为载体，部署开展“廉政教育月”主题活动，全面强化纪律规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线。深化亲情助廉、互联网教育等多项廉政教育活动，推动拘留所廉政文化建设，增强廉洁从政从警自觉。运用监督执纪“四种形态”，用典型案例敲警钟、明警纪、严作风，着力构建风清气正的警营政治生态。