市交通运输局大力实施“公交优先工程”——解决人民群众出行难问题
发布日期: 2021- 08- 24 11: 52 信息来源: 市交通运输局 浏览次数: 字体:【

市交通运输局把开展党史学习教育同总结经验、推动工作结合起来,深入开展“我为群众办实事”实践活动,发挥职能优势,主动担当作为,大力实施公交优先发展战略,用心用情用力解决好群众出行难问题,全力构建人民满意的大公交体系。目前,全市开通城际城乡公交线路491条,运营公交车6357辆,公交线路总里程达1.34万公里,城乡公交实现全域一体化运营。济宁主城区至所有县市区全部开通城际公交,在全省率先实现“县县通城际公交”,在全国地级市城市中率先实现全域城乡公交一体化,形成了市、县、乡、村四级公交网络,为群众提供了安全便捷、经济高效出行服务,为经济社会发展提供了强有力支撑保障。

一、深化城乡公交一体化改革。办实事、破难题、解民忧是检验党史学习教育成效的重要标准和关键所在。为切实解决长期以来我市客运市场实行城市公交和城乡客运二元分割管理、城市公交与公路客运之间无序竞争、人民群众出行困难,市交通运输局聚焦群众“急难愁盼”,努力为人民群众提供安全便捷舒适的出行环境。一是落实公交优先发展战略。出台《关于推进全市城乡公交一体化的实施意见》《全市城乡公交一体化线路规划》,提出了建立以济宁城区为中心,辐射周边县市区的公共交通运营网络,实现城乡公交一体化的任务目标,明确由交通运输主管部门承担主体责任,引导公交运营企业按照经营区域收购承包经营和挂靠代理车辆,共收购兼并16家客运企业、县际和农村客运班车1909辆。二是构建全域公交网络。加快城际客运向城际公交转变、城乡客运向城乡公交转变,相继开通19条城际公交线路,全市具备条件的6228个建制村公交覆盖率达100%,省定509个贫困村全部通公交,县市区全部实现县域城乡公交一体化,市、县、乡、村公交网络已经形成,降低了群众出行费用,拉近了城乡之间的距离,人民群众获得感幸福感持续增强。

二、强化公交优先发展政策支持。立足于办实事、开新局,把“公共交通服务优先”纳入“为民办好十件实事”,强化公交优先发展政策支持。一是加大政策支持力度。出台《优先发展公共交通若干意见》《公交投入和补贴资金管理办法》等文件,将城市公交和城际公交纳入成本规制管理,建立市县6:4分担,市财政统一垫付,季度预拨、年终结算的公交运营补贴机制,城际公交实行低于成本价运营,按每10公里1元以内的标准核定票价,票价相比客运班车普降60%—80%。曲阜市、邹城市、金乡县、梁山县实行城乡公交一元票制,曲阜市还创新实施了农村中小学教师免费乘公交工程。二是加大公交场站建设力度。出台公共交通建设用地政策,免征公共交通基础设施建设城市基础设施配套费,指导建成9个集长途客运、公交和出租于一体的客运站,实现乘客出行“零距离换乘”。结合“四好农村路”建设,每个农村公交站亭补助1万元,共建设农村公交站亭2930个。

三、落实“放管服”惠民利企举措。坚持问题导向、从小处入手、从实处着力,以改善民生的实际成效体现学习教育效果,全面落实“惠民利企”措施,深入推进公共交通“放管服”改革。一是在简政放权上出硬招。坚持能放就放、应放尽放,缩短审批时限,对涉及企业的线路许可、新能源公交车运营补助等全部纳入市审批中心窗口办理,实现即时办结,变“群众跑腿”为“数据跑路”。二是在政务服务上出实招。加大督导考核,印发《济宁市公交企业年度计划和运营服务考核办法》,考核企业年度计划和运营服务,85-90分为达标区间值,考核结果与运营补贴挂钩,超奖低扣,同时作为线路经营权和评先树优的重要依据。积极推行惠民措施,全面落实了60周岁以上老年人免费乘坐公交政策,在全省率先实行退役军人免费乘坐公交政策,出台主城区早晚高峰免费乘坐公交政策。积极发展特色公交线路,为群众提供个性化公交服务;目前共开通助学公交48条,每日运营158班次,日均客运量2762人次,服务学生2239名;开通机场公交线路10条,对民航出行人员实施公交优惠;先后开通夜间公交线路2条、大站快线11条、公交助学线路27条、企业定制公交线路10条、假日旅游专线2条,大大方便了群众乘公交出行。

四、大力推动新旧动能转换步伐。以满足人民群众更高质量的出行需求为目标,加快提升公共交通智能化服务水平,努力打造高效便捷、安全舒适、经济可靠、绿色低碳的公共交通系统,着力提高人民群众对交通运输行业的满意度。一是坚定不移推进“智慧交通”。围绕智慧运营,大力推进“互联网+公交”行动,建设公共交通智能化调度指挥系统,市域内公交车全部安装卫星定位和视频监控系统。围绕智慧出行,推出“手机APP”,为乘客提供实时公交车辆运行时刻信息和到站动态预报服务;济宁主城区69条公交线路公交车实现全国公交一卡通互联互通,全市491条公交线路、6357辆公交车全部实现扫码支付乘车,为群众出行带来实惠和便利。二是坚定不移推进“绿色交通”。始终秉承绿色低碳发展理念,全市清洁能源和新能源公交车已达6235辆,清洁能源和纯电动车占比达98.08%,走在了全国前列。试点推广了氢能源公交车,今年新增的400辆纯电动公交车陆续投入运营,年底全市将全部实现公交纯电动化。

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