2021年,市能源局紧紧围绕市委、市政府中心工作,落实省市干部作风建设要求,坚持以党建为统领,狠抓干部队伍建设,先后2次修订市能源局关于进一步加强干部队伍建设的意见,从严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律、廉洁纪律、生活纪律等6个方面,制定了20条干部履职的“硬杠杠”,局班子以身作则、以上率下,做表率、当标杆、抓落实,以干部作风大转变推动工作效能大提升。
一是坚持学史笃行,持续解放思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,以“四个结合”深化党史学习教育,引导全局党员干部对标先进找差距,对照一流立标杆,牢固树立“高度决定视野,思路决定出路”的理念,以干部思想大解放推动观念大转变,实现执行力大提升。一是注重转变观念,强力推动新能源发展壮大。以绿色发展理念为指导,着力优化能源结构,制定出台了《关于进一步加快新能源和可再生能源发展的意见》,争取了5个整县制分布式光伏试点,新能源装机突破300万千瓦,是发展最快的一年。二是注重拉高标杆,竭力打造国内最优电力营商环境。对标全国最优,推出“1234”工作法,打造国内一流电力营商环境的典型经验,在《全国优化营商环境简报》上刊发,省对市成效考核获“优异”档次,全省第三名。三是注重统筹兼顾,全力保障能源供应。面对去年下半年全国范围内十几年未遇的“电荒”、“煤荒”、煤价暴涨,以“无感有序用电”为标准,对上最大限度争取我市用电负荷,对内第一时间启动备用机组,协调电厂增加发电出力,统筹煤矿全力保障电厂用煤,联合供电部门科学精准实施有序用电,实现了电力稳定可靠供应,有序用电期间,全市社会用电量不降反升,同比增长7.71%。
二是坚持敢闯敢试,深化改革创新。紧盯全局中心工作,深入分析研判薄弱环节和存在问题,敢于打破传统思维定势,摆脱传统路径依赖,向改革要动力,向创新要活力,推动全局党员干部牢固树立创新发展理念,勇于打破思想“牢笼”和思维“天花板”。一是聚焦效能提升,创新煤矿安全监管方式。从解决煤矿安全最棘手的“三违”“三超”重大隐患入手,探索实施了驻矿盯守、有奖举报、井下采掘工程备案审查、生产计划核查等行之有效的监管举措,瞄准“上热中温下冷”和“看惯了、干惯了、习惯了”职工安全素质低下这个薄弱环节,创新开展了安全巡回宣讲、每月两讲等安全意识教育活动,煤矿安全监管效能显著提升,获得了国家矿山安监局山东局、省能源局的一致肯定。国家矿山安监局山东局主要领导指示,济宁市在全省煤矿安全监管上做得最实、最好;安全巡回宣讲活动在《中国煤炭报》头版刊发。二是聚焦节能降耗,拓展能耗控制和煤炭消费压减路径。一方面,围绕“保五争三奔第一”目标要求,强力推进能耗双控和煤炭消费压减,在深入分析研判各个县市区实际情况的基础上,创造性从产业调整、技术改造、社会降耗、“两高”控制等多个方面,为县市区制定了“一县一单”煤炭消费压减路径,圆满完成年度考核任务。另一方面,立足我市实际,综合新能源冲抵、矸石不升井、节能技术改造、能耗审计等多个方式,研究制定了“加减乘除”结合法,有效破解了能耗煤耗制约的“天花板”。三是聚焦制度创新,理顺电力设施和油气管道保护机制。深入分析研判全省电力安全监管体制,制定实施《关于进一步加强能源安全监管工作的意见》,全面启动电力安全分级分类管理,进一步理顺了市县两级监管职责;主动对接住建部门,率先在全省开展了油气管道分界点确定,填补了400公里的监管漏洞,得到省能源局充分肯定,即将在全省推广。
三是坚持实干苦干,狠抓工作落实。大力倡树“严真细实快”工作作风,坚持马上就办、立说立行,以干到最好、争到一流、做到极致为标准,班子带着干、领着干、教着干,以事不过夜、埋头苦干精神来展现能源干部新担当、新作为。一是紧盯重点任务抓落实。千方百计推动中石化油库搬迁,圆满解决了剩余120亩土地指标,赴淮委协调了洪评手续办理,项目建设取得了近5年来最大突破;调整充实招商专班,形成了全局共同抓招商的良好局面,全年到位资金3.39亿元,超额完成任务。二是紧盯服务企业抓落实。在市委市政府的大力支持下,进一步调整充实支持山能发展专班,组建了派驻工作组,全力帮助企业解决问题9项,得到山能集团党委董事会来信感谢;坚持一线工作法,定期深入中俄东线管道项目现场办公,中俄东线济宁段于去年9月23日主体焊接完成,成为南段第一个主体焊接完成的地市;跟踪分析上级政策变化,加大争取协调,帮助停产2年多的崔庄煤矿安全实现复工复产,为鹿洼煤矿核增产能10万吨/年。三是紧盯群众满意抓落实。结合“我为群众办实事”,统筹各方力量加快充电基础设施建设,服务群众出行,全市充电桩保有量突破1万个,居全省第三位;深入开展群众未解决事项回头看活动,圆满解决7个群众反映强烈问题,在全市第一个实现未解决问题清零。
下步,市能源局将严格落实此次会议精神,聚焦主责主业,以“能有作为、源于实干”为遵循,坚决贯彻落实市委干部作风建设要求和各项工作部署,围绕整体工作争一流、单项工作争第一、局部工作争唯一的目标,紧盯全年重点任务,按照“12321”工作思路,继续发扬实干苦干精神,以等不起的紧迫感,慢不得的危机感,坐不住的责任感,起步即冲刺、开局即加速,高点定位、奋勇争先,确定在能源安全生产上不失分,承担的考核指标得满分,争第一,其他工作力争多出亮点、多出经验,为全市经济社会发展提供坚强能源保障,以优异成绩迎接二十大胜利召开!